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發布時間︰2011-10-24

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新聞要點

破碎機

1.砂石礦產資源市場的局域性

砂石礦產資源不是一種區域性商品,更不是象石油那樣是一種全球性商品,而是一種局域性商品,其市場具有一定的局域性,開采砂石資源的盈利性,在很大程度上取決于運輸距離,因為運輸費用在其總成本中佔有較大比重。

2.砂石礦產資源礦業權屬的不完整性

砂石的易探易采,決定了砂石礦的礦業權屬具有不完整性。一般情況下,砂石礦只設置采礦權,不設置探礦權,其出讓更適宜采取招標拍賣掛牌方式。

砂石礦產資源礦業權屬的不完整性,意味著砂石資源的采礦權是否允許出讓,主要在于政府的規劃。通過政府對砂石資N的調查,開展詳細的開發利用規劃,允許開采,即可出讓,不允許開采,或環境恢復成本過高,則不可出讓。政府調查並規劃後,需要委托評估機構,對區域範圍內砂石資源的出讓價格進行評估,作為出讓的底價。而在確定招標、拍賣和掛牌的底價時,砂石礦與一般意義的礦業權價值評估,在理論上,在實踐上,在方法上,均有所差異。

3.砂石礦產資源采礦權範圍、期限的不確定性

砂石礦產資源的采礦權範圍,與一般礦產資源的開采範圍不同。一般礦產資源開采範圍的界定,除特殊情況外,一般均以礦區範圍為界。但砂石資源的開采範圍,基本上與礦區範圍無關,而主要應取決于規劃結果。在規劃允許的範圍內,根據所開采數量的限制,確定合理的開采範圍。其內在原因仍在于砂石資源的廣泛分布性,不是一種稀缺資源。砂石礦產資源采礦權的有效期,也與其他礦產資源采礦權的有效期不同。其他礦產資源開采的有效期一般均比較長,多數情況卜與礦山的服務年限相一致。但砂石資源的開采年限一般均比較短。

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